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东北三省安全发展形势总体稳定。在东北三省由以快速经济增长为核心向以社会进步为主要发展目标转型的时期,安全发展的制约性因素表现在以人为本安全理念缺失,安全产业发展相对滞后,部门监管执法存在漏洞,企业安全费用投入不足等方面。进一步推动东北三省安全发展改革,应从安全发展文化、安全发展产业、安全发展法治、安全发展投入、安全发展科技创新等多方面入手,增加和谐因素,增强发展活力,提高安全水平,推进平安东北建设。