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海关特殊监管区域是区域开放型经济发展的重要战略性基础设施,它作为一种特殊经济功能区,对于带动区域经济开放、创新和转型发展具有重要的意义。辽宁把海关特殊监管区建设作为开放型经济发展的重要环节,已经拥有海关特殊监管区6种模式中除跨境工业园区模式外的5种模式。应把握海关特殊监管区的运行机理,推进海关特殊监管区合理布局、资源有效整合和功能完善,以海关特殊监管区为重要载体和支点,扩大区域开放型经济体量,建设区域开发开放的核心平台和战略引擎,助推区域经济转型升级。