中小城市是我国行政区体系中重要的战略节点，是城市与农村相结合的基础环节，也是城市化的主力军，在区域经济、城乡统筹发展和全面建成小康社会中发挥着举足轻重的作用。党的十八大提出，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，这将成为新时期新形势下中小城市城乡统筹发展的战略指引。我国中小城市发展基础有强有弱，发展阶段有早有晚，发展速度有快有慢，发展水平有高有低，如何将“四化同步”的战略理念更好地体现出来，实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化的融合发展，成为当前各级政府亟待破解的难题。本章首先说明了“四化同步”的内在逻辑与时代内涵；然后提出“四化同步”要求切实推进中小城市城乡统筹发展；接着分析了中小城市“四化同步”面临的现实障碍和突出问题；最后说明了“四化同步”要求下中小城市城乡统筹发展的战略构想。
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