本文介绍了LULUCF在减缓气候变化中的作用及其碳排放或碳吸收的特点,系统总结了现行LULUCF报告和核算规则的要点,分析了现行LULUCF报告和核算规则存在分散难懂、不一致、有漏洞、难以与工业能源部门同等对待等问题,指出统一LULUCF报告和核算规则是德班平台谈判中难以回避的问题,虽存在难度,但确有可能。本文还进一步分析了德班平台谈判建立统一的LULUCF报告和核算规则的发展趋势,简要分析了统一LULUCF报告和核算规则对我国参与2015年底达成的2020年后全球应对气候变化新协议谈判和2020年后实施应对气候变化行动的影响。
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