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2014年,受国内外经济增长不及预期的影响,财政收支增速均有所回落,收支平衡压力进一步加大。2015年是“十二五”规划收官之年,也是全面深化改革的关键一年。为了防止经济增速过快下滑、遏制通货紧缩预期的强化,要坚持改革创新、提质增效的工作总基调,继续实行积极的财政政策,适当扩大财政赤字规模,合理控制政府债务水平,继续完善结构性减税和降费政策,进一步优化政府公共投资结构,加强经济社会发展薄弱环节,全面深化财税体制改革,大力推进经济转型升级,增强经济内生增长动力和活力。