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2014年以来,受产能过剩、有效需求不足等因素影响,我国工业面临较大下行压力,主要指标呈现减速运行的态势。工业持续增长的动力不足,“融资难、融资贵”问题突出,企业投资意愿减弱,经营困难。2015年,国内外不稳定、不确定因素仍然较多,全球经济复苏缺乏重要的助推力量,工业运行仍将面临外需不稳、内需偏弱的不利局面。宏观调控应在坚持底线思维的前提下,灵活运用货币政策和财政政策,把化解产能过剩、支持小微企业发展、防范债务风险等政策落到实处,深化结构调整,推进转型升级,保持工业平稳运行。