文化是旅游的灵魂，旅游产品是文化外在价值的具体体现。没有深厚的文化内涵，旅游不可能实现持续的飞跃发展；没有旅游的发展，文化建设也就失去了必要的前提和条件。只有以文化力驱动经济力，才能实现旅游乃至经济社会的大发展。基于这样的认识，大理州采取许多有效措施，坚持社会效益和经济效益相统一的原则，遵循文化产业发展规律，充分发挥资源优势，以政府引导为契机，以市场运作为主线，以文化旅游产业为龙头，积极培育市场，不断增强文化产业的整体实力和市场竞争力，已初步形成了全方位发展文化产业、多声部齐奏“大文化”的格局。
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