就业保障通常指为使劳动者不失去获得收入的工作而对其提供的各种保障，这涉及就业的机会和收入两个方面。本部分在深入分析制度机构调查资料和入户调查问卷的基础上，对农民就业保障的几点假设进行验证。从权利的角度对中国农村劳动力的就业保障问题展开讨论，区分由资源禀赋决定的基本就业权利和通过交换实现替代性就业的权利，再进一步探讨影响两种权利实现的各种制度因素、个体因素。以此为基础，利用农户调查数据实证分析农村劳动者权利实现过程中受到的制约及对就业保障水平的影响，区分和发现不同种类需要通过提供救助或扶持进行兜底的弱势劳动者。
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