“十二五”以来,国家大幅度推进保障性安居工程,四年来取得了显著成绩。我国住房保障体系逐渐成型,中央的财政补贴也不断加大,2014年将会投入1980亿元。在大规模推进保障性安居工程的过程中形成了很多经验,同时也有一些教训,比如最重要的“开工量”问题,有人为的影响,也有资金的闲置等。在保障性住房的建设中,各种类型的保障房所占比重也在逐渐变化,比如经济适用房的逐渐淡出、公共租赁房的增加,以及未来公共租赁房和廉租房并轨的趋势,都是经验积累的成果。另外,也存在着一些难以回避的问题,比如资金方面,随着经济的下行、地方债务的增加,企业面临着贷款难的问题,政府融资能力也受影响,这些都制约着保障性住房的建设。在信息建设方面,保障性住房也存在着准入—退出机制的不健全、受益人群信息统计较为滞后等问题。本文将对黑龙江省保障性住房建设进行分析,并尝试提出一些建议。
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