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改革开放以来,越来越多的农民工涌入城市,他们在积极推进我国社会经济发展的同时,也对我国城市流动人口的管理提出了挑战。在对待外来农民工问题上,不少地方存在重整治、轻服务的现象。在社会转型期,要破解外来农民工管理难题,必须转变理念,创新方式,全面统筹加以解决。总体而言,就是要转变农民工管理模式,寓服务于管理之中。把改进农民工的市民待遇、居住条件、子女教育、职业培训、权益保护等方面作为突破口,努力为农民工融入城市提供必要的服务。