在过去三十余年的发展历程中，中国经济的快速增长已经成就了人类经济发展史上的奇迹。中国不仅在非常短的时间内实现了人类历史上最大规模的减贫，而且已经成为上中等收入国家，离高收入国家的下限也并不遥远。但对成功的跨越者与陷入中等收入陷阱国家的比较发现，是否在中等收入阶段有效地积累人力资本，并通过人力资本的提升促进全要素生产率的增长，进而推动经济增长是非常重要的环节。过去三十年时间里，中国普及九年义务教育为中国的工业化进程积累了大量合格的产业工人，在最近十年来，高等教育的超常规扩张，也对提高劳动者的总体素质发挥了积极的作用。在中国经济发展面临重要挑战的“十三五”时期，继续保持人力资本积累的趋势，既对经济的持续发展有重要的意义，也面临着严峻的挑战。通过将高中阶段教育纳入义务教育体系，可以进一步促进人力资本积累，为中国迈向高收入经济打好人力资源的基础。
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