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    法治与社会管理创新的几个理论问题

    摘要

    社会管理创新是社会建设的重要内容，也是社会建设的推手。在社会管理创新中如何确立同法治之间的关系，不但决定着社会管理的成效，也决定着法治国家建设的成败。法治是目标还是手段，社会管理创新是依法还是依权，是限权还是治民，谁是社会管理的主体，在加强和创新社会管理中如何面对社会组织和社会权力，人的素质对社会管理的影响等，都是社会管理创新中亟须研究的理论问题。只有在这些重大理论问题上取得共识，社会管理创新才会产生真正的实效，才会延续其生命力而不至于成为运动式治理中的匆匆过客。

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    关键词： 社会管理
    作者简介
    李保平:李保平，宁夏社会科学院社会学法学研究所所长。
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