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党的十八届三中全会指出,要“进一步简政放权,深化行政审批制度改革”。各地顺应大势、积极作为,围绕政府职能转变,大幅压减行政审批事项,不断释放改革红利。但从行政审批改革的真正阻力来看,其深水区在于资格资质事项认证和非行政许可审批两类,因为大量的行政审批以资格资质和非行政许可形式出现,致使行政审批制度改革变成“边减边增”、“明减暗增”的数字游戏。简政放权不能被行政审批遮望眼,行政审批制度改革要取得实质性突破,必须大力推进资格资质去行政化和清理非行政许可审批的改革。