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    “十三五”时期失业保险制度改革与发展研究

    摘要

    “十二五”期间我国的失业保险制度取得了一系列成就，如制度覆盖面继续扩大，参保人数持续增加，失业保险待遇水平稳定提高，失业保险制度促就业功能效果明显。但是在公平性和可持续性方面仍有一些不足，如制度没有完全覆盖城乡劳动者，失业保险待遇的确定不合理，失业保险基金管理效率低，预防失业功能欠缺，等等。“十三五”期间我国的失业保险制度面临诸多挑战，同时又承载着许多机遇，失业保险制度亟须通过改革不断得到完善。新时期我国失业保险制度的改革要以公平性、可持续性和三位一体功能的充分发挥为目标，通过优化制度设计、扩大覆盖范围、合理确定待遇标准、提高就业服务水平、加快城乡统筹、拓展基金投资渠道等途径，使失业保险制度得到进一步完善。

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    关键词： 失业保险制度“十二五”回顾“十三五”展望
    作者简介
    吕学静:吕学静，首都经济贸易大学教授。
    王争亚:王争亚，首都经济贸易大学博士生。
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