2014年大规模的农地流转是最受社会各界关注的热点话题之一。农地流转的表象是农村土地利用结构的变化,其本质是改革开放30多年来,中国经济社会发展对农业生产、农民生活和乡村治理影响的综合反映。根据国家统计局2015年公布的数据,2014全国城镇常住人口达到74916万人,比上年末增加1805万人;乡村常住人口61866万人,减少1095万人,城镇化率已达54。8%。市场化、工业化、城镇化的持续发展,农村人口不断向城镇流动,包括农业劳动力成本在内的农业生产要素成本上升,一家一户的小规模农业比较优势下降对变革传统农业生产组织方式提出了新要求,以农地流转为特征的各种新型农业经营主体的出现,则是城乡经济社会结构发展变化的必然趋势。2014年中国农地流转呈现良好势头,但在部分地区出现了违背农民意愿人为推动的现象。如何因地制宜,确保农地流转规范、有序,是今后促进农地流转的工作重点。本章首先分析了2014年农地流转现状与特点,然后分析了农地流转中存在的主要问题,最后对2015年农地流转进行了展望。
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