本章的主要内容是加快构建湖南系统完整的生态文明制度体系研究。首先是湖南生态文明制度体系建设的有益探索，包括初步构建了生态文明制度体系的框架基础；不断完善了生态文明制度体系的具体内容；积极探索了构建生态文明制度体系的具体方法。其次是湖南生态文明制度体系建设面临的主要问题，包括经济政策体系不完善，生态产权制度不明晰；监管监督机制不完善，生态违法成本过低；决策管理体制不完善，多头管理现象严重；社会参与机制不完善，生态保护氛围不浓。然后是以源头严防、过程严管、后果严惩为主线，加快构建湖南系统完整的生态文明制度体系，包括建立健全源头严防的制度体系；建立健全过程严管的制度体系；建立健全后果严惩的制度体系。第四是 构建湖南系统完整的生态文明制度体系，需加强顶层设计、理顺管理体制、完善考评和参与机制，包括加强顶层设计和整体部署；理顺管理体制；完善考评机制；完善社会参与机制。
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