本章的主要内容是以新型城镇化带动县域城乡一体化。首先是推进城镇化是统筹城乡发展的决定性因素。其次是发挥县域城镇的纽带和带动作用是推进城乡一体化的战略重点。然后是以提升县域城镇化水平加快县域城乡一体化，包括要以城乡一体化为目标，科学制定、完善以城镇为引领的城乡统筹发展规划体系；要以产业为支撑，突出提升中小城市和小城镇发展水平与可持续发展能力；要以完善基础设施和公共服务为重点，着力提高县域城镇的综合承载能力；要以创新体制机制为突破口，突出解决好中小城市和小城镇发展的要素瓶颈问题；要以落实户籍改革政策为前提，吸引农民向中小城市和小城镇转移。
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