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    中国政府干预贫困与收入不平等的有效性（1989～2009）

    摘要

    本文是作者前期研究的扩展（Lu，Lin，Vikse，&Huang，2013），通过“中国健康与营养调查”数据，分析中国政府在1989与2009两个年份对贫困与收入不平等实施干预的有效性，政府干预包括社会福利项目，也包括税收政策。本研究的分析结果说明，社会福利项目确实在减少贫困方面发挥了重要作用，在1989年与2009年分别将贫困率降低了30%和32%。然而政府对收入不平等的干预呈现混合效果。例如经过政府干预之后，在人均收入的等距五分组中，高收入组与低收入组的差距反而增大，这表明与较低收入家庭相比，较高收入的家庭更加受益于政府干预。除此之外，不同地区与收入分组之间的差距也随时间变化而增加。本研究的分析结果也表明，尽管税收政策减少了收入不平等，然而在减少贫困方面的作用仍然有限。

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    关键词： 中国贫困社会福利收入有效性不平等税
    作者简介
    黄建忠:黄建忠（Chien-Chung Huang），教授，罗格斯大学（Rutgers University）社会工作学院华民研究中心（Huamin Research Center）主任。
    卢霜:卢霜（Shuang Lu），罗格斯大学社会工作学院博士研究生。
    林怡婷:林怡婷（Yi-Ting Lin），台湾中正大学社会福利系博士研究生。
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