许多有见识的经济学家十分注意乡村政治发展状况对乡村经济社会进步的影响。刘易斯认为:“第三世界农业的失败,主要在于政治方面,自耕农在政治制度中几乎没有政治作用。”(刘易斯,1983,129页)。这个看法是一种经验之谈,但它似乎比一些经济学模型的结论更为可靠。其实,应采取什么样的政治行动来解决农村困难问题,可能更值得讨论。中国农村正在进行村民自治制度改革。官方和知识界的一部分人对这场改革似乎比农民更为热心,与20年前的农村经济改革形成鲜明对比。然而从一些文献看,知识界对这个改革的理论准备相当不足。这种状况颇能诱发人们的理论兴趣,本文便是由此产生的对一些问题的学理性探讨。
<<