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2014年,拉萨市人大积极依据本市实际和发展需求开展地方性法律规范立法工作,这些立法工作都坚持充分发挥首府城市首位度作用的总要求,坚持依法治市、依法执政与依法行政共同推进的总部署,坚持法治拉萨、法治政府与法治社会一体建设的大战略,同时坚守维护社会稳定与保护生态环境两条底线,以期进一步完善地方法律规范体系,促进法治拉萨建设。在立法过程中,持续注重科学立法、民主立法、群众参与,并推动从传统习惯、政策文件向国家的法治理念和现代法治观念转变。