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当前,拉萨市全面推进“法治稳市”的重点和难点在基层。为尽快提升基层工作的民主法治化水平,拉萨市通过开展“强基层惠民生”活动,逐步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,重点抓好城乡社区基层组织建设、村(居)“两委”换届选举、创先争优强基础惠民生活动、民主法制示范村(社区)等工作,使基层人民群众的民主法治意识和自治水平显著增强。