本研究报告，是福特基金会项目“企业治理与职工参与”的研究成果。在我们的研究计划中，对国有企业改革中职工参与的研究是一项重要内容。因为，我们研究项目的确定，一个直接原因是希望验证张静博士20世纪90年代的一项研究成果。[1]那项研究是对北京一家国有企业职工参与的调查和分析。我们希望我们的研究，能够描述国有企业职工参与在那之后发生了什么新的变化，并做出相应的分析。通过职代会研究国家、企业、职工、工会之间的关系，是张静研究的重要方面。她的研究的主要结论是，国家通过职代会直接介入企业的利益安排，职代会内部职工阶层的意义不及部门的意义，职工参与集中在企业内职工的经济、福利和保障问题上，组织体制是“政行合一”即行政管治和部门利益组合两项职能合一，工会并不单独代表职工或企业而具有中介性，职工参与提供了虽然有限却是制度化的渠道，客观上降低了面向国家层次或公共领域的政治压力，有助于宏观
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