上海自由贸易试验区与张江国家自主创新示范区的联动发展(简称“双自联动”)将为浦东引领科创中心建设提供重要契机。“双自联动”本质上是科技创新与制度创新的联动。实施“双自联动”,建设高效联动机制,浦东面临着服务业开放优势不明显、联动发展覆盖范围不足、管理体制的整体协同性不够、缺乏实体项目依托、潜在人才储备不足等瓶颈。浦东应进一步解放思想,突出开放、协同以及市场的力量,拓展技术交易职能,打造高能企业培育机制,搭建新型平台载体,形成高效联动模式,以项目为依托,在实体层面上形成产业联动机制,以人才培育和储备为重点,形成要素联动机制,进一步打造行政管理上的协同服务机制。
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