指数是一种表示社会经济现象动态的相对数，运用指数可以测定社会经济现象的总动态，分析社会经济现象总变动中各因素变动的影响程度。当前京津冀协同发展进入全面落实规划的新阶段，研究京津冀协同发展指数，可为政府监测区域协同发展进程、及时发现问题、实施有效政策调控提供重要的决策依据。本报告从分析宏观背景、研究京津冀协同发展指数的必要性入手，并按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，问题导向与目标导向相结合、整体监测与重点监测相结合、统计数据分析与大数据分析相结合等原则，重点构建了发展指数、协同指数、生态文明指数、人口发展指数和企业发展指数五个监测指标体系，并试运用这些指标体系对京津冀协同发展状况进行了测度，得出如下基本判断和结论：根据发展指数分析，北京综合指数及分项指数均明显优于津冀；三地综合发展水平有缩小趋势。根据生态文明指数分析，总体水平北京最优、天津平稳、河北起点低但增速快；京津冀三地生态文明水平差距趋于缩小；生态状况北京最好，资源利用和环境质量天津最高。根据企业指数分析，北京明显优于津冀，排名前10位中北京占7位；天津的企业创新力呈增长态势，滨海新区“一枝独秀”，但其他区县企业实力较弱；河北的石家庄、保定企业实力较强，但其他地级市企业实力大多居于中游水平。根据人口指数分析：京、津、石排在前三位；天津、唐山、承德、邢台综合排名有明显上升；石家庄、保定、衡水、邯郸排名有所下降；人口活力与人口结构波动较大，人口生命质量格局较为稳定。根据对京津冀三地综合发展指数的分析，北京的创新力和支撑力最强，但凝聚力相对较弱；天津的凝聚力和支撑力较强且相应指数增幅较大，但辐射力有所下降；河北的支撑力指数最高，创新力提升最快，但凝聚力不足。综合五个指数分析，京津冀目前存在的主要问题是转型任务艰巨、资源环境超载、内部差距悬殊。为此，本文提出了三点思路与对策，即按照创新发展理念，加快转型升级，打造全国创新驱动经济增长新引擎；按照绿色发展理念，提升环境承载能力，打造国际一流和谐宜居区域；按照开放、协调、共享发展理念，促进城乡、城际、城域协同，缩小区域差距，实现发展成果共享。

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