早在第二次世界大战结束前夕，当世界反法西斯阵营已开始憧憬即将到来的和平时，美国白宫首席科学顾问布什却给总统罗斯福递交了一份报告，题目是《科学——没有止境的前沿》。在这份报告中，布什极具远见地指出：“如果没有科学的进步，那么其他方面再多的成就也不能保证我们作为现代世界上的一个国家的兴旺、繁荣和安全。”[1]尽管这句话是站在美国维系其全球霸权的立场之上，但其核心思想却反映出现代国际政治的一个重要规律，那就是科学技术和国家的发展与安全之间日趋密切的联系。习近平总书记在中国科学院和中国工程院院士大会上发表讲话时强调：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”[2]科学技术不仅是国家繁荣昌盛的保证，也给国家的安全稳定带来了深刻影响。特别是进入21世纪以来，随着人类对新兴战略空间的利用和拓展，以及在新技术领域的不断突破和革新，对国家安全的思考已经越来越难以绕开科技这个直接因素。因 <<