京津冀协同发展的关键在于协同创新，依靠创新深化区域间合作，实现创新要素的自由流动与资源共享，形成协同创新创业的区域系统环境，以创新推进京津冀共同发展。本报告首先描述了京津冀创新创业现状，指出京津冀在创新合作机制、要素流动、协同创新动力等方面存在的问题；然后以“产、学、研、融、政、介”等创新环境要素为关注点，对京津冀产业经济基础、政策环境、市场环境、人才与研发环境、金融环境和中介服务环境进行比较；并在学习和借鉴中国城市创新创业环境评价报告、世界竞争力指数、硅谷指数等相关评价研究的基础上建立指标体系，以2013年数据为样本、运用因子分析法对京津冀区域创新创业环境进行分析与评价，指出京津冀在区域总体环境及子环境方面存在的差异。最后以创新资源的开放共享、高效配置、合理利用为主线，以深化体制机制改革为动力，以京津冀协同发展为目标，依托于跨区域的创新平台建设和合作机制建设，提出京津冀协同创新系统的构建思路；并从政策互动、资源共享、市场开放、知识协同四个方面提出建立创新合作机制，以保障协同创新系统的有效运行。