加强和创新社会管理，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。探索完善社会管理新格局，重点在基层，难点也在基层。如何切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，逐步引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，不断发挥社会组织和基层群众参与社会管理的基础作用，是基层党委和政府社会管理创新中面临的首要问题。多年来，上海市静安区静安寺社区(街道)党工委、街道办事处积极探索符合辖区社会组织特点的工作模式，通过枢纽化党建、多元化保障、激励化扶持、规范化管理、项目化运作、个性化培育六方面培育和扶持，引导社会组织健康有序发展，充分发挥社会组织“凝聚群众、转移职能、共建和谐”的积极作用，在社区层面探索创新社会管理、推进社会建设上开辟了一条新路。本报告旨在梳理总结经验，供理论研究和实践工作者参考。
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