本报告从外部性的角度对引起经济增长的创新因素进行了分析,探讨了创新激励政策在何种条件下能产生外部性的创新,并引起经济增长。本报告认为,竞争性的技术进步不会引致经济增长,经济增长的动力只能来自公共部门;并非全社会人力资本的提高都会引致经济增长,而是具有外部性特征的天才创造才会引致经济增长。本报告还基于经济学学理,对近期我国宏观经济形势与经济增长情况进行分析,并对相应的政策选择后果进行说明。本报告认为,在经济增长方面,经济增长的动因恰恰是更加积极地参与国际分工并试图在这个进程中获得铸币税;在国内创新方面,国内落后的创新则很难对经济增长产生实质性的影响。这种仅针对竞争部门的创新激励政策与其说是创新,不如说是政府主导的产业结构调整,其成因并非来自对中国经济增长方面的考量。
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