中国西北地区由于其地理位置、民族问题、生态环境、边境安全以及贫困人口多等方面的因素,扶贫工作一直是我国扶贫开发的重点。“十一五”期间,西北地区扶贫工作在整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、移民搬迁以及社会帮扶等方面做了大量的工作,并取得了显著成效,贫困人口大幅减少,扶贫人口收入持续提高,贫困地区的基础设施日趋完善。但是,西北地区扶贫开发工作还存在着返贫现象严重、扶贫机制不健全、贫困地区自我发展能力不足等方面的问题,究其原因,客观上是西北地区的贫困地区交通封闭、远离市场且生态环境脆弱,主观上是贫困地区人口素质不高以及扶贫政策有所偏差。对此,西北地区今后的扶贫开发工作要在提高贫困人口自我发展能力的基础上,不断完善扶贫开发机制,创新扶贫开发模式,把扶贫开发与社会保障有效衔接起来,将西北地区扶贫开发工作作为一项长期的战略任务来实施。
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