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李　扬
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    吉林省精准扶贫难点及对策——以西部地区为例

    摘要

    精准扶贫是党和政府“十三五”时期最重要的工作任务。解决贫困人口脱贫问题是我国全面实现小康社会的关键。吉林省有8个国家级贫困县，实现精准扶贫任务非常艰巨，特别是吉林省西部地区精准扶贫很困难，存在缺少扶贫整体规划、贫困人口数据不详、老人和儿童贫困问题没有单独提及、“等、靠、要”思想普遍存在、贫困户自我发展主体意识不强等问题；同时还存在各级政府需要关注的新生贫困人口问题，扶贫与经济社会发展关系问题，基础设施建设与新型城镇化、新农村建设及农村社区建设关系问题以及扶贫与各级政府的实际财政能力问题。要选择“攻城拔寨”精准扶贫模式，采取提高扶贫目标精准度、激发农民主观能动性、构建新型社会救助体系、实施科技扶贫计划、有条件现金转移支付（CCT）等措施，实现吉林省精准扶贫。

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    关键词： 精准扶贫攻城拔寨对症下药
    作者简介
    张磊:张磊，吉林省社会科学院农村发展研究所所长、研究员，主要研究方向：“三农”问题、区域经济。
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