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李　扬
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    上海自贸试验区事中事后监管制度创新研究（2014~2016）

    摘要

    经过三年的运作，上海自贸试验区整合监管资源，优化政府职能机构配置，持续推进“社会共治”，构建开放型大监管格局，初步建成事中事后监管的基本制度，初步构筑了网上政务大厅、综合监管平台和公共信用信息服务平台三大基础设施，充分借助信息化手段提升政府服务能力，有力地推动了“技术+制度”的全新事中事后监管支撑网络的发展。然而，上海自贸试验区的监管机构需要进一步整合，事中事后监管体系的完整性亟待提高，监管制度需要进一步建设，监管方式有待改进，监管效能有待提高，监管与服务有待进一步结合，综合监管与专业监管亟待整合。因此，应着力构建以政府部门联动为基础，以信息化技术为支撑，以法治为保障，借用国际通行惯例规则和社会中介有效评估政府监管、市场主体自律、行业自治、社会参与监督的“四位一体”的事中事后监管体系。

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    关键词： 上海市制度创新自贸试验区事中事后监管
    作者简介
    陈建华:陈建华，经济学博士，上海社会科学院经济研究所副研究员，主要从事政治经济学研究。
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