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    2016年应急管理法治创新观察

    摘要

    2016年中国应急管理法治创新，突出表现在《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）的立法方面。《网络安全法》共七章、七十九条，是中国第一部有关网络安全方面的基础性法律，也是中国网络安全首部综合性、框架性的法律。《网络安全法》在应急管理立法制度创新方面具有诸多亮点，主要表现在网络安全风险管理制度、网络安全等级保护和重点保护制度、网络安全监测预警和信息通报制度、网络安全事件应急预案制度、网络安全事件应急处置制度五个方面的制度创新。与此同时，《网络安全法》也存在核心概念的准确界定和统一使用、法条的可操作性和可执行性、配套法规制度建设、与其他相关法律的有效衔接、与其他公共安全与应急管理方面法律的关系处理和法律一致性审查等突出问题，需要进一步改进完善。

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    关键词： 网络安全应急管理立法制度
    作者简介
    张小明:国家行政学院应急管理教研部教授，研究方向：应急管理。
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