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北京经济发展面临供给侧创新活力不足和竞争力不强、要素供给制约因素多、公共产品和公共服务供给不均衡、中高端供给能力不足、高端制造业供给不足等诸多突出的矛盾和问题。疏解非首都功能就是当前北京推进供给侧结构性改革的重要任务，其主要是疏功能、控规模、优布局、降成本、补短板等。要把疏解非首都功能、加快结构调整、扩大中高端供给作为供给侧结构性改革的主攻方向；要把提升科技创新能力放在供给侧结构性改革的首位，充分发挥首都国家科技创新中心功能，进一步激发供给侧创新活力；要把完善供给结构体系和提升竞争力作为供给侧结构性改革的核心内容，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性；要把红线约束促进内涵式集约发展和提升资源集约化利用水平作为供给侧结构性改革的重要目标，降低供给成本，提高供给效益效率；要把汇集全球高端要素、提升全球资源配置和聚集能力作为供给侧结构性改革的重要途径，弥补供给短板和薄弱环节。
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